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Assurance chômage : une condition d’accès assouplie pour les primo-entrants

Emploi

Source : actualités Unédic

Depuis le 1er avril 2026, les salariés privés d’emploi, indemnisés pour la première fois par l’Assurance chômage, peuvent bénéficier de l’ARE (allocation d’aide au retour à l’emploi) s’ils justifient de 5 mois de travail (108 jours travaillés ou 758 heures travaillées) dans les 24 ou 36 derniers mois précédant leur fin de contrat de travail. 

La convention d’assurance chômage du 15 novembre 2024 avait introduit une condition spécifique d’affiliation pour les demandeurs d’emploi « primo-entrants », c’est-à-dire « les salariés privés d’emploi ne justifiant pas d’une admission au titre de l’allocation d’aide au retour à l’emploi (ARE) dans les vingt années précédant leur inscription comme demandeur d’emploi. »

Cette mesure avait été exclue de l’agrément du 19 décembre 2024 de la convention en raison de l’absence de base légale permettant de moduler la condition minimale d’affiliation en fonction de ce critère. La loi n° 2025-989 du 24 octobre 2025 portant transposition des accords nationaux interprofessionnels « en faveur de l’emploi des salariés expérimentés et relatif à l’évolution du dialogue social » a permis de donner une base légale à cette mesure.

Puis, le décret n° 2026-214 du 28 mars 2026 est venu adapter la durée minimale d’indemnisation en cas d’ouverture de droits dans le cadre des dispositions spécifiques concernant les primo-entrants.

En conséquence, les dispositions relatives aux « primo-entrants », ont été agréées par arrêté du Premier ministre le 28 mars 2026.

Elles sont applicables aux salariés privés d’emploi dont la fin de contrat de travail intervient à compter du 1er avril 2026.

5 mois d’affiliation minimale

Lorsqu’un demandeur d’emploi « primo-entrant » ne peut justifier de 6 mois de travail (130 jours travaillés ou 910 heures travaillées) pour ouvrir un droit à l’assurance chômage, France Travail recherche s’il peut justifier, à titre dérogatoire, de 5 mois de travail (108 jours travaillés ou 758 heures travaillées). La mesure permettra ainsi aux salariés n’ayant jamais été indemnisés au cours des 20 dernières années et ne pouvant justifier de la condition d’affiliation de droit commun, de bénéficier d’une ouverture de droit.

Sous réserve de la condition d’affiliation minimale, les intéressés doivent par ailleurs remplir toutes les autres conditions d’attribution de l’ARE.

Pour les demandeurs d’emploi « primo-entrants » qui remplissent la condition d’affiliation dérogatoire de 5 mois, la durée d’indemnisation minimale est de 5 mois (152 jours).

Le calcul du montant de l’ARE et les autres modalités d’indemnisation (différésconditions de cumul ARE et emploi…) sont applicables dans les conditions de droit commun.

Crédit photo : iStock.com

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